悄悄释放“持枪”副局长 属程序违法
刑事附带民事诉讼的原告人苦苦等着案件开庭，几名被告人却已刑满释放。去年3月发生的河南漯河“房管局副局长持枪打人”一案正以这种方式悄悄落幕。当时采访“河畔雅墅”非法建设，遭到副局长牛豪等人围堵殴打，牛豪还持枪威胁其中一名被害人。(6月5日《中国青年报》)
被害人享有广泛的诉讼权利，根据刑诉法规定，检察院、法院自收到移送的案件材料之日起3日内，应当告知被害人有权委托诉讼代理人。检察院审查起诉，应当听取被害人及其诉讼代理人的意见。法院开庭之前，应当至少提前10日将起诉书副本送达当事人，提前3日传唤当事人并告知开庭时间和地点；宣判后，应将判决书送达当事人。
但在这起案件中，当事检察院和法院，均未通知被害人及其诉讼代理人参加诉讼，亦未听取他们的意见，判决后也未送达判决书，这实际上是完全剥夺了被害人及其诉讼代理人的知情权、参与权、陈述意见权，是严重的程序违法。所导致的后果，应是庭审无效，应予重审。
至于一审的审判长所称“被害人已和牛豪签过‘赔偿协议’，因此不需要通知其参加庭审”的说法，完全站不住脚。根据相关司法解释，被害人与嫌疑人在侦查起诉阶段达成的赔偿协议，并不具有法律效力。即使双方已经给付完毕，但如果被害人坚持向法院提起附带民事诉讼，法院也可受理。何况，即使没有附带民事诉讼，作为刑事诉讼当事人，也有权参加诉讼。
而且检察机关仅起诉了“非法拘禁罪”，对被告人的非法持有枪支未予追诉。根据追诉标准，非法持有“以压缩气体等为动力的其他非*用枪支两支以上”即构成犯罪。牛豪打人时所持的枪支，已被鉴定为“全金属气手枪”，另一支长枪经漯河警方鉴定，认为“枪支部件不完整，不能完成击发动作”，结论是“无法检验”。问题是，该鉴定文书只有一名鉴定人签名，明显违规。希望对该案存在的疑点和问题，能够尽快给予澄清，并予依法纠正。
□毛立新(学者)