专家:中国应大幅调整海*编制以防海上通道被封
当前,美伊围绕霍尔木兹海峡的战略博弈正愈演愈烈,人们将目光锁定各国共同能源“命门”——霍尔木兹海峡,如果该海峡被封锁一个月,石油价格可能上涨到每桶300美元,包括美国在内的欧美国家经济都将因油价飙升而雪上加霜,对中国经济的重创也在所难免。
目前,海上贸易运输量占世界贸易运输总量2/3,石油、煤炭、铁矿石等资源类大宗商品全部由海上运输。能源运输通道的重要性不啻于能源蕴藏和生产中心。未来国际冲突和战争不一定在能源中心区发生,更可能在能源运输通道上采取封锁截留或迫使其改变流向的行动,因为这样往往比直接进攻重点防卫的能源中心更便捷、有效。
二战时一个著名案例是美国封锁日本下关海峡。1945年3月到8月,美国对通往日本本土的所有重点海峡实施“饥饿计划”。短短几个月的封锁使承担很大运输量的下关海峡运输量下降90%,日本国内出现石油、煤炭、粮食等战略物资的严重短缺,工厂纷纷停产,日本经济瘫痪,最终日本被迫投降,可以说,是美*封锁海峡加速和改变了太平洋战争的进程。
可以肯定,伊朗如果封锁霍尔木兹海峡,后果必定是没有绝对的赢家。现在是中国应该认真思考海上通道安全的时候了。世界上很多海上通道对中国很重要,比如北面琉球群岛中的诸多海峡水道,是中国海*舰艇前出太平洋的必经通道,但这些水道目前基本上在美日控制之中。东面通往美洲的巴拿马运河,中国作为该通道的三大使用国之一在此也有大量贸易,从南美进口的铁矿石几乎都要过此通道。西面和南面通往中东和南太平洋的马六甲海峡、巽他海峡、霍尔木兹海峡、曼德海峡等,都对中国有重大经济意义。特别是马六甲海峡、霍尔木兹海峡一旦被封堵,将会对中国造成重大经济损失。
为了防范在这些海道出现风险,我们应尽早对相关海上战略通道进行全面经略与筹划。
首先是处理好竞争与合作的关系。海上战略通道具有国际性、公共性,不是哪一个国家的单纯利益,所以各国在此问题上相互依存,相互制衡,一荣俱荣,一损俱损,合作永远比武力解决要好。
其次,面对“马六甲困局”,我们必须尽快开拓更多的陆上通道,以便与海上通道形成互补与支撑。
第三是要做好“内固”与“外拓”。因为离我们最近的第一岛链,已经被别人控制,我们不妨可以尝试先经营经营印度洋上的要塞,或者南下经营澳大利亚、新西兰的通道,从外向内对我们的海上运输进行支撑。
最后,要加快海*远海防卫能力建设。一方面,应对现有海*编制做较大调整,另一方面,突出发展远海防卫作战需要的兵力兵器,实现海*战略投送和综合攻防能力的飞跃。(梁芳 国防大学战略教研部教授)